En la presente semana de septiembre, la Sala de la Cámara aprobó y despachó a fase de promulgación un proyecto (boletín 16577) que declara el 7 de enero de cada año como el Día de la Amistad y Solidaridad Chileno-Palestina.
El texto plantea que, en ese día, se podrán realizar actividades conmemorativas para celebrar la amistad y solidaridad entre Chile y Palestina. De este modo, se espera reiterar el compromiso de nuestro país con el Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas y, por consiguiente, de los derechos humanos del pueblo palestino.
Adicionalmente, la Corporación aprobó una iniciativa (boletín18337) que modifica la Ley 21.368, sobre plásticos de un solo uso. Su objetivo es prorrogar la entrada en vigencia de su reglamento y flexibilizar la aplicación de las disposiciones.
La Cámara validó prácticamente todo el texto que venía propuesto por el Senado, salvo una diferenciación hecha en torno al material que se permitirá en los productos de un único uso para consumo dentro de los establecimientos. Así, mientras en el Senado se planteaba que estos debían componerse íntegramente por madera, papel o cartón, la Cámara definió que debían elaborarse con dichos materiales. Por este cambio, el texto pasó a tercer trámite, al Senado.
En particular, la propuesta posterga la entrada en vigencia del reglamento de la Ley de Plásticos de un solo uso hasta el 7 de enero de 2028. Esto implica aplazar exigencias como la exhibición de, al menos, un 30% de bebestibles en envases retornables en supermercados y determinadas certificaciones.
Esta modificación a la Ley de Plásticos, además, busca facilitar el reemplazo de plásticos de un solo uso por productos como papel, madera o cartón, para consumo dentro de establecimientos gastronómicos, evitando la necesidad de certificarlos cuando estén íntegramente compuestos por esos materiales.
Además, el texto señala que, para el consumo fuera del local, se podrá acreditar transitoriamente el cumplimiento de los requisitos para plásticos compostables y biobasados mediante informes de ensayo u otros antecedentes técnicos.
A segundo trámite y aprobado en general
La Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados, asimismo, aprobó y envió a segundo trámite dos proyectos de ley y un acuerdo internacional.
El primero de ellos modifica el Código Procesal Penal y la ley que creó el Sistema Nacional de Registros de ADN. La finalidad de esta propuesta (boletín 18585) es agilizar las investigaciones penales. De tal modo, autoriza a profesionales y técnicos acreditados del Servicio Médico Legal, Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones a efectuar estos cotejos. Una vez realizado el análisis, la institución responsable deberá entregar el informe y sus resultados al Ministerio Público o al tribunal correspondiente.
La medida busca disminuir los tiempos de espera y entregar antecedentes oportunos para el avance de las investigaciones.
También a segundo trámite se envió el proyecto (boletín 18584) que modifica el Código Penal para ampliar el ámbito de aplicación del delito de interrupción u obstaculización de la libre circulación y del funcionamiento de los servicios de transporte. Busca sancionar a quienes, sin autorización o excediendo las condiciones otorgadas por la autoridad competente, obstaculicen total o parcialmente la libre circulación de personas o vehículos, o el normal funcionamiento de servicios de transporte. Esto no se aplicará si la persona se encuentra ejerciendo su legítimo derecho a reunión, huelga o manifestación pacífica.
Se contempla penas más elevadas cuando la interrupción de servicios de transporte se produzca en circunstancias especialmente graves. Asimismo, incorpora sanciones para quienes ingresen sin autorización a vías, recintos o zonas operacionales restringidas, o intervengan sistemas y dispositivos destinados al control, operación o seguridad de servicios de transporte. Igualmente, incluye una sanción específica para quienes impidan o retrasen el desplazamiento de ambulancias, vehículos de bomberos, carros policiales u otros similares.
Adicionalmente, se aprobó y envió al Senado un acuerdo (boletín 18522) de servicios aéreos entre Chile y el Gobierno del Sultanato de Omán, suscrito en Kuala Lumpur, Malasia, el 24 de octubre de 2024.
La Sala de la Cámara, de igual modo, aprobó en general el proyecto (boletín 14773) que crea una Comisión de Comercio Estratégico. Su objetivo será evitar que los materiales de defensa exportados desde Chile o que transiten por el territorio nacional se utilicen para vulnerar el derecho internacional y la seguridad humana o se destinen a la fabricación o desarrollo de armas de destrucción masiva.
Si bien el grueso de las normas se respaldó, por ser objeto de indicaciones, volvió a la Comisión de Defensa para un nuevo informe.
Sesión especial de la Sala de la Cámara y proyecto rechazado
Esta semana, la Sala de la Cámara también realizó una sesión especial para analizar la grave situación de desempleo que atraviesa el país, cuya tasa alcanzó un 9,5% en el trimestre móvil mayo-julio 2026, su nivel más alto en cinco años.
Entre otros aspectos, se debatieron los efectos de las decisiones económicas del Gobierno, desde el inicio de su mandato, en marzo de 2026; la destrucción de empleo formal; y el deterioro de las condiciones de vida de las familias chilenas.
Por último, la Corporación rechazó, tras no alcanzar el quórum exigido para la aprobación de una reforma constitucional, el proyecto (boletín 18314) relativo a detenciones para expulsiones administrativas. Mientras se exigía un mínimo de 89 votos favorables, la Corporación se pronunció con 88 votos a favor, 28 en contra y 19 abstenciones.
La iniciativa buscaba aumentar el plazo que una persona extranjera con una orden de expulsión administrativa pueda permanecer detenida, con el fin de asegurar la ejecución efectiva de dicha medida.