Múltiples cuestionamientos al proyecto que crea el registro de actos vandálicos e incivilidades (boletín 18.341) plantearon los expertos convocados a la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara.
El proyecto en trámite, crea un Registro Nacional de Actos Vandálicos e Incivilidades, administrado por el Registro Civil, destinado a consolidar la información relativa a resoluciones judiciales recaídas en determinados delitos e infracciones que afectan gravemente la convivencia, el orden público y el uso adecuado de los espacios comunes.
Sin embargo, durante la ronda de audiencias los expertos invitados llamaron a reformular esta propuesta ya que consideraon que tendría efectos contraproducentes.
Para el director ejecutivo de la Fundación Paz Ciudadana, Daniel Johnson, el texto no aborda las causas reales del problema; no tiene métrica medible del objetivo ni tampoco una proyección de resultados ni de daños colaterales, considerando que se establecen sanciones regresivas, construidas sobre la supresión de beneficios sociales.
Por su parte, Emilia García Cox, directora de estudios Ideapaís precisó que el proyecto en lugar de mejorar los mecanismos de captura, solo elevará las penas, estableciendo un castigo sin reinserción que profundizará las conductas delictivas.
Asimismo, Mauricio Duce, profesor de la Escuela de Gobierno de la Pontificia Universidad Católica de Chile, sostuvo que el proyecto no es la herramienta idónea para afrontar el problema, ya que crea un sistema de penas adicional al ya existente.
Norma perfectible
Tras las exposiciones, parlamentarios oficialistas reconocieron que la norma es perfectible y que es necesario avanzar en temas como la prevención.
Sin embargo, defendieron la idea matriz del texto en orden a sancionar las incivilidades, con el objeto de disminuir el registro de este tipo de hechos.
Por el contrario, las y los diputados que se oponen a este proyecto reiteraron que este no es la solución para el problema. Enfatizaron, al respecto, que sancionar por la vía de quitar beneficios sociales solo aumentará la criminalidad.
Actos vandálicos e incivilidades
La iniciativa distingue entre actos vandálicos constitutivos de delito e incivilidades sancionadas por los juzgados de policía local o por los juzgados de garantía. Entre ellas se encuentran conductas que afectan bienes públicos, infraestructura comunitaria, establecimientos educacionales, servicios de transporte, monumentos nacionales, autoridades y funcionarios que desempeñan labores esenciales para el funcionamiento del Estado.
Entre los efectos derivados de la incorporación al citado registro están restricciones temporales para acceder a determinados beneficios estatales, subsidios, becas, fondos públicos, permisos administrativos y otros instrumentos financiados con recursos públicos.
Además, plantea otras medidas especiales respecto de determinadas conductas de mayor gravedad y en situaciones de reincidencia.