La Comisión de Relaciones Exteriores aprobó por unanimidad (7 votos a favor) tres acuerdos internacionales sobre transporte aéreo entre nuestro país y España, Grecia y Países Bajos, respectivamente. Las iniciativas analizadas están en segundo trámite constitucional y quedaron en condiciones de ser discutidas por la Sala de la Corporación.
Los convenios regulan el transporte aéreo bajo la política de cielos abiertos que busca fortalecer la conectividad internacional. Además, actualizan las condiciones de operación entre los países firmantes, en línea con las actuales dinámicas de dicho transporte.
En concreto, se trata del proyecto que aprueba el acuerdo sobre transporte aéreo entre la República de Chile y el Reino de España”, suscrito en Montreal, Canadá, el 1 de octubre de 2022 (boletín 17956). Este instrumento amplía rutas y frecuencias, facilita la operación de aerolíneas y permite fijar tarifas según el mercado. Además, establece estándares de seguridad y condiciones de competencia, con el fin de fortalecer la conectividad y el intercambio de pasajeros y carga entre ambos países.
El segundo corresponde al Acuerdo entre la República de Chile y el Gobierno de la República Helénica en materia de servicios aéreos”, suscrito en Atenas, Grecia, el 27 de mayo de 2021 (boletín 17957). En este caso, la propuesta -con mayor flexibilidad para las aerolíneas- permite operar sin límites de rutas ni frecuencias, fijar tarifas según el mercado y utilizar mecanismos de cooperación comercial como el código compartido.
Por último, el proyecto de servicios aéreos entre el Reino de los Países Bajos y la República de Chile”, suscrito en Santiago, Chile, el 24 de mayo de 2021 (boletín 17958) pone el foco en mayor conectividad internacional. Igualmente, permite operar sin límites de rutas ni frecuencias, facilita la entrada de aerolíneas y promueve la competencia en el mercado.
Fundamentos de los acuerdos
El ministro de Relaciones Exteriores, Francisco Pérez Mackenna, explicó que estos acuerdos aéreos amplían las libertades para operar vuelos internacionales y fortalece la conectividad aérea del país.
Además, contribuyen a impulsar las exportaciones, especialmente no tradicionales, que dependen en gran medida del transporte de carga aérea. En ese contexto, reducir costos y ampliar la red de destinos permite mejorar la competitividad y facilitar el acceso a nuevos mercados.
En este sentido, Pérez Mackenna destacó que las propuestas responden a una política de Estado orientada a expandir la conectividad internacional.
Observaciones
La presidenta accidental de la comisión, Catalina Del Real, destacó que los acuerdos aéreos, en segundo trámite constitucional, fueron aprobados por unanimidad. La legisladora destacó, asimismo, lo citado por el ministro de RR.EE, sobre la creciente relevancia del transporte de carga aérea, que ha aumentado de manera significativa en comparación con el transporte marítimo.
Por ello, subrayó la importancia de avanzar en estos acuerdos, ya que permitirán mejorar las condiciones y costos del transporte, especialmente en materia de carga.
Participación internacional
En la jornada, la comisión también recibió al Secretario general (s) de la Cámara, Luis Rojas, quien entregó los detalles respecto del Acuerdo Marco de Participación en Instancias Internacionales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 del Reglamento de la Corporación, especialmente en lo relativo a la autorización de viajes oficiales y participación en instancias internacionales.
En la instancia se abordó el mecanismo de designación de los participantes, que corresponde a cada bancada. No obstante, se incorporó un criterio adicional para asegurar mayor pertinencia en las delegaciones.
En esa línea, se acordó que, en determinadas instancias, los representantes pertenezcan a comisiones vinculadas a las materias que se abordan. Por ejemplo, en espacios relacionados con la OCDE, deberá participar al menos un integrante de la Comisión de Hacienda.
Asimismo, se estableció que en instancias como ONU Mujeres participe al menos una integrante de las comisiones de Mujeres y de La Familia, y que en otros espacios de carácter diplomático internacional se incluya a miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores.
Con ello, se busca que quienes representen al Congreso cuenten con experiencia en los temas tratados, sin aumentar los cupos existentes.