Por unanimidad la Comisi贸n de Hacienda aprob贸 la idea de legislar del proyecto presentado por el gobierno que establece un subsidio a la tasa de inter茅s hipotecario para la adquisici贸n de viviendas nuevas (bolet铆n 17.368).
La iniciativa busca, por una parte, ayudar a mejorar el acceso y condiciones de financiamiento, as铆 como disminuir el stock de m谩s de 100 mil viviendas terminadas, lo cual podr铆a tener un efecto reactivador del sector de la construcci贸n con alcance en materia de empleo.
Como base para legislar esta propuesta, desde el Ejecutivo explicaron que un punto relevante hoy es el alto valor de los dividendos, lo cual se explica, en parte, por las altas tasas de inter茅s en los cr茅ditos hipotecarios (Ver nota relacionada).
Por esta raz贸n, el proyecto establece el citado beneficio acotado a 50 mil subsidios o el plazo m谩ximo de un a帽o, para adquirir viviendas de hasta 4 mil UF.
Adicionalmente, este beneficio se entregar谩 conjuntamente con una garant铆a estatal, con el objetivo de conseguir un mayor impacto a la baja de la tasa de inter茅s para futuros cr茅ditos.
Actores del mercado
Para recabar opiniones del sector, as铆 como despejar las diferentes inquietudes que las y los legisladores manifestaron en torno a la norma propuesta, la comisi贸n escuch贸 en dos sesiones a las subsecretarias de Hacienda y de Vivienda, as铆 como a los representantes de la C谩mara Chilena de la Construcci贸n, la Asociaci贸n de Bancos e Instituciones Financieras, Banco Estado y el Ministerio de Vivienda.
En general, todos destacaron la propuesta que fue elaborada a partir de propuestas surgidas del propio sector. Desde ABIF, por ejemplo, indicaron que inicialmente postulaban un mayor monto de subsidio, pero entienden las condiciones econ贸micas que tuvo a la vista el Ejecutivo para acotarlo a la propuesta normativa presentada.
Mientras que desde la CChC se entregaron ejemplos de c贸mo se materializar谩 la baja en los dividendos (Ver presentaci贸n). Por su parte, desde Banco Estado entregaron cifras de c贸mo oper贸 el sistema de Fogaes en 2024 y su compromiso de entregar la mejor oferta a las personas (M谩s detalles).
Precisar beneficiarios del subsidio
Las y los parlamentarios, junto con dar el visto bueno a legislar esta materia, acordaron establecer una mesa acotada de trabajo con el Ejecutivo para concordar indicaciones y precisiones a la norma. Entre los puntos que esperan revisar es la exclusi贸n que tendr铆an del subsidio las promesas anteriores al 31 de diciembre de 2024, as铆 como las compras desistidas. Esto porque se considera que la tasa final es la que se fija en la compraventa y no en la promesa. Adem谩s, en el caso de los desistimientos, porque estos obedecen precisamente por no contar con la renta o los altos dividendos actuales.
Tambi茅n varios integrantes de la comisi贸n insistieron que a la luz de las cifras entregadas, el beneficio no parece ser lo suficientemente atractivo para condicionar una compra de vivienda, que es el objetivo del proyecto. A la vez, no estar铆a claro cu谩l es el nivel de ingresos que los bancos exigen a las personas para poder acceder a cr茅ditos de 4 mil UF.
En el caso de viviendas al amparo Minvu, se plante贸 si hay margen para aumentar el porcentaje de 5 mil operaciones, a partir de los ingresos esperados, por la v铆a de impuestos, que estas operaciones generar谩n al fisco.
La comisi贸n, presidida por el diputado Carlos Bianchi, espera votar en particular el proyecto durante las sesiones de la pr贸xima semana.