La Sala de la Cámara aprobó, por 140 votos a favor y uno en contra, el proyecto que establece mecanismos alternativos para la autentificación biométrica de personas mayores o con discapacidad que presenten dificultades para identificarse mediante huella dactilar (boletín 17765).
La propuesta, que pasó a segundo trámite, surge ante situaciones que afectan a usuarios que, por distintas razones, no pueden completar satisfactoriamente los procesos de verificación biométrica para acceder a prestaciones, realizar trámites o recibir atención en instituciones públicas y privadas.
En ese contexto, la iniciativa establece que todos los sistemas de autentificación biométrica basados en huella dactilar deberán contar con mecanismos alternativos que permitan garantizar la accesibilidad universal. La misma obligación se extenderá a prestadores privados de servicios que utilicen este tipo de tecnologías, especialmente, en los sectores financiero, previsional y de salud.
Autentificación biométrica sin barreras
El proyecto establece que los mecanismos alternativos deberán considerar criterios de accesibilidad universal, equidad territorial y disponibilidad efectiva, con especial atención a quienes viven en zonas rurales, aisladas o con conectividad limitada.
Asimismo, determina que los usuarios no podrán ser obligados a disponer de conexión a internet, teléfonos inteligentes u otros dispositivos tecnológicos personales para acceder a estos mecanismos. Por su parte, los organismos públicos y entidades privadas deberán promover medidas de información, orientación y apoyo para facilitar el uso de plataformas digitales por parte de personas mayores y personas con discapacidad.
La iniciativa también regula el tratamiento de los datos personales y biométricos obtenidos mediante los mecanismos alternativos. Para esto, establece que deberán sujetarse a la legislación vigente sobre protección de datos personales y a principios de finalidad, proporcionalidad, confidencialidad y seguridad.
Reglamento y debate
Además, dispone que un reglamento definirá las tecnologías que podrán emplearse cuando la cédula de identidad registre ausencia de huella o cuando existan cinco intentos fallidos de reconocimiento dactilar.
Dicho reglamento deberá garantizar que los sistemas sean gratuitos para los usuarios, interoperables entre organismos del Estado, accesibles en territorios con baja conectividad y acompañados de información y asistencia en formatos accesibles.
Durante el debate, se destacó que el avance de las tecnologías de identificación no puede transformarse en una barrera de exclusión para quienes enfrentan dificultades al utilizar sistemas biométricos.
En esa línea, parlamentarias y parlamentarios señalaron que esta situación suele presentarse con mayor frecuencia en sectores rurales, donde muchas personas desarrollaron, por décadas, actividades vinculadas a la agricultura o minería, lo que puede deteriorar sus huellas y dificultar los procesos de autentificación biométrica.
La diputada Sofía González rindió el informe del proyecto. Además, intervinieron las y los diputados Cristian Contreras, Flor Weisse, Cristian Neira, Valentina Becerra, Jorge Díaz y Alejandra Valdebenito.