El acuerdo de reparto del 80% del mercado de vales de alimentación y vestuario por parte de las empresas Pluxee (exSodexo) y Edenred, es el delito que el fiscal nacional económico, Jorge Grunberg, explicó ante la comisión investigadora creada para recabar antecedentes sobre este caso.
El acuerdo se materializó entre 2013 y 2021, por medio de acuerdos de asignación de zonas o cuotas de mercado, donde cada empresa mantenía sus clientes. Además, hubo coordinación de precios y condiciones de contratación o abstención de participar o retiro de ofertas presentadas en licitaciones.
Esto afectó a un mercado que está altamente concentrado, con pocos participantes, con barreras de entrada relevantes y en un modelo de mercado con un único proveedor por tipo de beneficio por un periodo determinado.
El fiscal Grunberg detalló las multas que como Fiscalía Nacional Económica han solicitado al Tribunal de la Libre Competencia: 40 mil UTA (cerca de 40 millones de dólares) para Sodexo, equivalentes al 30% de las ventas relacionadas con la infracción y de cerca de 100 mil dólares para el exgerente de la compañía. Edenred, en tanto, se acogió a delación compensada.
Uno de los puntos planteados en el debate al interior de la comisión es que la aplicación solo de multas no saca del sistema de venta de vales de alimentación y vestuario a las empresas coludidas.
Al respecto, el fiscal advirtió que si bien la ley permite establecer la prohibición de contratación con el Estado, el rol de la Fiscalía Nacional Económica es velar por la libre competencia. Por ello, indicó, sacar a las dos empresas coludidas tendría como efecto no deseado dejar un mercado monópolico (con un solo proveedor).
Ante esto, recalcó que se aplicaron duras sanciones y enfatizó la importancia de contar con mecanismos que permitan prevenir actos de colusión.
También se consultó sobre el rol de la Junaeb y las consecuencias de esta colusión en las contrataciones del Estado.
En ese contexto, el presidente de la comisión investigadora, Ignacio Urcullú, adelantó que entre los próximos invitados está considerada la contralora general de la República, Dorothy Pérez, y el director de Junaeb, Fernando Peña.