La Comisión de Hacienda despachó a la Sala el proyecto (boletín 18255) que establece una bonificación mensual por la compra de pañales y medicamentos, equivalente, como máximo, al IVA pagado. El beneficio estará dirigido al 80% más vulnerable, según el Registro Social de Hogares.
La iniciativa fue una idea planteada desde el PDG al Ejecutivo en el contexto del proyecto de reconstrucción nacional y que tomó forma en un mensaje ingresado a trámite en mayo y, luego, abordado en la Comisión de Desarrollo Social.
En el caso de la compra de pañales, la norma beneficiará a madres, padres, representantes legales o personas que tengan a su cuidado niños y niñas de hasta dos años; personas mayores de 65 años que presenten determinadas condiciones de salud; y personas con discapacidad que cumplan los requisitos establecidos.
En este caso, Hacienda revisó las normas relacionadas a la constitución de la bonificación por la compra de pañales y medicamentos, así como su financiamiento. La primera materia (la bonificación) se aprobó por 10 votos a favor y dos en contra. Luego, se votó el artículo referido al financiamiento que establece un límite de US$100 millones durante los primeros 12 meses de vigencia de esta ley.
Dicha disposición se aprobó con una indicación del Ejecutivo relacionada con el mecanismo que se aplicará en caso de que se proyecte el agotamiento de los recursos fiscales disponibles. La modificación establece que, cuando se haya ejecutado el 70% o más de los recursos asignados para el período respectivo, se aplicará un mecanismo de priorización que será definido en el reglamento. Entre los criterios que deberá considerar se encuentra el grado de vulnerabilidad socioeconómica de los solicitantes, de acuerdo con el Registro Social de Hogares.
Debate por bonificación a compra de pañales y medicamentos
Durante el debate, que contó con la presencia del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, las y los diputados plantearon la necesidad de mejorar el financiamiento de la iniciativa sobre bonificación por la compra de pañales y medicamentos. Asimismo, llamaron a abordar las dificultades que enfrentan las personas mayores para acceder a información sobre el beneficio.
Desde otra perspectiva, se destacó el impacto que la medida tendrá en los sectores considerados en el proyecto.
Además, se sostuvo que los medicamentos y pañales no son los únicos gastos que deben enfrentar las familias y se advirtió que sectores de la clase media suelen quedar fuera de los beneficios estatales. En tal contexto, la bancada del PPD presentó un amplio número de indicaciones que buscaron ampliar la entrega de la bonificación por la compra de otros productos, propuestas que se declararon inadmisibles por irrogar gasto fiscal, materia que es de exclusiva iniciativa del Ejecutivo.
Finalmente, se valoró la iniciativa como un primer paso y se planteó la necesidad de avanzar gradualmente hacia una política de compensación que permita ampliar el número de beneficiarios.
El informe de la Comisión de Hacienda lo entregará a la Sala el diputado Juan Marcelo Valenzuela.