Mitigar las actuales condiciones económicas que afectan a las familias, mediante la entrega de un bono de apoyo a la niñez a la población más vulnerable, equivalente a 30 mil pesos por cada causante, es el objetivo del proyecto (boletín 18401) aprobado por la Cámara en tercer trámite y derivado al Ejecutivo para su promulgación como ley.
El beneficio (de cargo fiscal, no imponible ni objeto a descuento alguno) será por una sola vez en favor de los niños y niñas que, al 1 de junio de 2026, tengan hasta 13 años de edad y que pertenezcan al 80% de hogares más vulnerables de la población nacional. En el Senado se amplió la entrega de este dinero a niños y niñas nacidos a partir del 2 de junio de 2026 y hasta el 15 de marzo de 2027. En este último caso, solo será beneficiaria del bono de apoyo a la niñez la madre.
Cada niño o niña causante generará derecho a un solo bono, aun cuando pudiese invocarse dicha calidad por más de un beneficiario.
Prelación y otros alcances del bono de apoyo a la niñez
Los beneficiarios se determinarán en orden de prelación y conforme a las siguientes reglas:
- Si es, a su vez, causante del Subsidio Familiar establecido en la Ley 18.020 al 1 de junio de 2026, el beneficiario será quien tenga derecho a percibir dicho subsidio.
- Si es, a su vez, causante de la Asignación Familiar y Maternal del Sistema Único de Prestaciones Familiares, al 1 de junio de 2026, el beneficiario será a quien le corresponda percibir dicho subsidio.
- Si tiene derecho al subsidio por discapacidad mental, el beneficiario del bono será a quienes le corresponda percibir dicho subsidio.
- Si dicho niño o niña integra una familia usuaria del subsistema “Seguridades y Oportunidades”, el beneficiario del bono será quien reciba las transferencias monetarias de que trata esa ley.
- Si dicho niño o niña no se encuentra en ninguna de las situaciones señaladas en los numerales precedentes, será beneficiario del bono el jefe o jefa de hogar.
El texto define que será la Subsecretaría de Evaluación Social la que determinará la nómina de causantes y sus beneficiarios. Además, especifica que el bono de apoyo a la niñez se pagará a través del Instituto de Previsión Social. Habrá un plazo máximo de nueve meses para su cobro.
En el Senado se modificó una de las reglas definidas en la Cámara, especificando más sus alcances. El texto detalla que, si e el niño o niña de hasta 13 años se encuentra bajo cuidado alternativo familiar, a través de las modalidades de acogimiento en familia extensa, en familias de adultos de confianza o en familias de acogida externas acreditadas, no se aplicarán las reglas señaladas más arriba y el beneficiario del bono de apoyo a la niñez será la persona que ejerza legalmente su cuidado en el marco de dichas modalidades al 1 de junio de 2026, en tanto dicha calidad se mantenga a la fecha de la elaboración de la nómina respectiva.
Para tales efectos, el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia deberá remitir a la Subsecretaría de Evaluación Social del Ministerio de Desarrollo Social y Familia la información necesaria para la identificación del beneficiario y la verificación del cumplimiento de los requisitos para el otorgamiento del beneficio, considerando la situación al 1 de junio de 2026, como también la vigente al momento de la elaboración de la citada nómina.
Asimismo, para este grupo no se exigirá el requisito de pertenecer al 80% de hogares más vulnerables.
Adicionalmente, este proyecto establece medidas para la fiscalización del beneficio, reclamos y restitución de los montos por uso fraudulento; la vía de financiamiento; y una obligación de información sobre la ejecución del beneficio, normas donde el Senado también efectuó enmiendas.
Discusión del proyecto de ley
Participaron en el debate Ana María Gazmuri, Ricardo Neumann, Marcos Barraza, Daniel Lilayu, Gonzalo Winter, Stephan Schubert, Diego Schalper, Benjamín Lorca, Consuelo Veloso, Cristóbal Urruticoechea, Irací Hassler, Juan Carlos Beltrán, César Valenzuela, Macarena Santelices, René Manuel García, Fabián Ossandón, Omar Sabat, Ximena Ossandón, Carlos Bianchi, Fernando Ugarte, Sara Concha, Carlos Cuadrado, Luis Alberto Cuello, Andrea Macías, Roberto Celedón, Cristián Tapia, Leandro Kunstmann, Paula Olmos, José Antonio Kast Adriasola, Nelson Venegas, Emilia Nuyado, Diego Vergara y Agustín Romero. Por el Ejecutivo expuso la ministra de Desarrollo Social, María Jesús Wulf.
Todas las exposiciones estuvieron por aprobar el bono de apoyo a la niñez. Estimaron que era necesario en el actual contexto económico, como aliciente para que las familias más vulnerables enfrenten el alza del costo de la vida.
También hubo coincidencia en que los cambios del Senado mejoraron la propuesta. En particular, se valoró la inclusión de los que están por nacer y las familias de acogida. Asimismo, que se corrigieran problemas detectados en la Cámara, en el primer trámite.
Sin embargo, igualmente hubo críticas. Se estimó que $30 mil es un monto insuficiente para un creciente gasto en alimentos y servicios básicos. Asimismo, se refutó la entrega de un bono cuando se requeriría de una política permanente de largo plazo de ayuda a las familias.
Otra visión remarcó la necesidad de incentivar el crecimiento del país y de generar más empleo, como vía para fomentar que sean las propias familias las que prosperen y no sea necesario desarrollar una política asistencialista.
Luego del debate, se votaron las enmiendas del Senado, las cuales se aprobaron por la unanimidad de 139 votos a favor.