La incorporación de un tipo penal que sancione la ofensa descomedida de una autoridad policial es uno de los objetivos del proyecto (boletín 17662) aprobado por la Sala de la Cámara y enviado a segundo trámite.
Asimismo, en tanto la ofensa descomedida solo se sanciona a título de falta penal, se permite la detención en caso de flagrancia de manera excepcional, al tiempo que se incorpora una hipótesis agravada de atentado contra la autoridad.
También se aumenta la pena privativa de libertad cuando el atentado recaiga, específicamente, contra la autoridad policial.
El proyecto se originó en una moción de la diputada Ximena Ossandón. También la firman Eduardo Durán, Mauro González y Diego Schalper junto a otros exlegisladores.
Cambios al Código Penal
El Código Penal establece hoy que este tipo de atentados se castigarán con presidio menor en su grado medio (541 días a 3 años). Además, define una multa de 11 a 15 UTM (entre $788.931 a $1.075.815).
El presente proyecto suma consideraciones a la hora de aplicar dichas sanciones. Así, contará para ello el que los delincuentes actúen en grupo o individualmente, pero amparado en éste. Junto a esto, establece que, si los hechos se verifican en contra de carabineros, funcionarios de la Policía de Investigaciones o de Gendarmería de Chile, sólo se aplicará la pena privativa de libertad.
Asimismo, en el marco de las faltas, se incluye el hecho de insultar u ofender gravemente a carabineros o a funcionarios de la PDI en el ejercicio de sus funciones. Esto, conociendo o no pudiendo menos que conocer su calidad de tal, menoscabando la dignidad de la función policial o el respeto debido a ella. En tal caso, la sanción será de pena de prisión en su grado máximo (hasta 60 días) y multa de una a cuatro UTM (hasta $286.884).
En la misma pena incurrirá quien, fuera de los recintos penales, insulte u ofenda gravemente a funcionarios de Gendarmería de Chile en el ejercicio de sus funciones, conociendo o no pudiendo menos que conocer su calidad de tal, menoscabando la dignidad de la función penitenciaria o el respeto debido a ésta.
Debate y votación por agresión a la autoridad policial
La discusión de este proyecto de ley que dispone una nueva sanción por ofender gravemente a la autoridad policial se inició ayer (lunes 31 de agosto). En la ocasión se expresaron argumentos a favor y en contra de la propuesta, visiones que se replicaron en igual medida en la presente sesión.
En esta segunda jornada expusieron Javiera Rodríguez, Jorge Guzmán, Sofía González, Eileen Urqueta, Consuelo Veloso, Juan Carlos Beltrán, Patricio Briones, Catalina Del Real, Matías Fernández, Luis Pardo, Francisco Crisóstomo, Ignacio Urcullú, Nathalie Castillo, José Carlos Meza, Andrea Macías, Patricio Pinilla y Carolina Cucumides.
El proyecto se aprobó en general por 96 votos a favor, 34 en contra y 14 abstenciones. Luego, en particular, se rechazó una indicación renovada del diputado Raúl Leiva y la reclamación de admisibilidad de otra propuesta de enmienda del mismo legislador.
En este marco, el diputado Luis Alberto Cuello hizo reserva de constitucionalidad respecto de la norma que sanciona la ofensa grave a la autoridad policial. Estimó que vulnera el principio de libertad de expresión, además de votarse con un quórum menor al requerido. Asimismo, sostuvo que se vulnera lo establecido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en orden a eliminar toda norma relativa a desacato.