Con sesiones extendidas, la Sala de la Cámara abordó esta semana el proyecto de reconstrucción nacional y para el desarrollo económico y social (boletín 18216), así como una enmienda a la Ley de Seguridad Privada y una nueva prórroga del estado de excepción en la macrozona sur.
El proyecto de reconstrucción se debatió en la Sala el martes 19, desde las 10:00 y hasta pasadas las 18:00 hrs., en dos tramos de discusión (ver primer tramo ; ver segundo tramo). Su votación, en tanto, se desarrolló en forma íntegra el miércoles 20, en donde se despachó a segundo trámite.
En términos generales, se aprobaron casi en su totalidad las normas despachadas previamente por las comisiones y que plantean medidas tributarias y administrativas. Entre las normas que forman el pilar de la propuesta impulsada por el Gobierno está la reducción gradual, desde 27% a 23%, del Impuesto de Primera Categoría para las empresas, salvo para las pymes que mantienen un sistema diferente; la reintegración del sistema de tributación a la renta y la invariabilidad tributaria por 25 años para inversionistas locales o extranjeros.
Asimismo, se contempla un aumento de $400 millones del Fondo de Emergencia Transitorio por Incendios para Valparaíso y su extensión a las regiones de Ñuble y del Biobio. Igualmente, se incluye un crédito tributario al empleo; la exención transitoria del pago de IVA a la compra de viviendas nuevas; y el fin del pago de contribuciones por la vivienda principal para las personas mayores de 65 años de edad.
Además, se respaldaron tres indicaciones parlamentarias, aunque se rechazaron otros puntos originalmente propuestos por el Ejecutivo, como la eliminación de la franquicia Sence para capacitación.
Seguridad privada y estado de excepción
El lunes, la Sala aprobó, por unanimidad, el proyecto que extiende el tiempo para la implementación de la ley de seguridad privada (boletín 18232). La medida, enviada a segundo trámite, se impulsa dado que el 28 de mayo vence el plazo para que apliquen nuevas exigencias para el sistema, establecidas en la nueva normativa, que los servicios obligados no han podido cumplir.
Según se explicó, entidades como bancos, empresas de transporte de valores y estaciones de servicio, deben presentar nuevos estudios de seguridad acordes a los estándares de la nueva legislación. Además, exige que sea por sucursal o instalación. Sin embargo, la implementación de la medida evidencia retrasos significativos.
En este día, de igual modo, la Sala respaldó, por 112 votos a favor, 20 en contra y 11 abstenciones, una nueva prórroga de 30 días de la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia en la región de La Araucanía y las provincias de Arauco y del Biobío, de la región del Biobío.