Ocho materias sancionó la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile en la presente semana, entre proyectos de ley en distintas fases de tramitación y solicitudes del Presidente de la República.
De las propuestas legislativas, una concluyó su tramitación en el Congreso Nacional y pasó al Ejecutivo. Se trata de la iniciativa (boletín 18384) que busca evitar una nueva alza de las cuentas de luz. Además, propone hacerse cargo de la deuda acumulada con las empresas distribuidoras, que deben pagar los usuarios, producto del sucesivo congelamiento de tarifas eléctricas.
Con la aprobación de este cambio legal, se establece un mecanismo colectivo de pago, a partir del año 2028 y hasta el 2035, que implicará un cargo aproximado de cinco pesos por kilowatt hora, en las cuentas de luz. Esta alza será contenida en sus efectos, ya que el año 2028 se genera una baja de dichas cuentas en un monto mayor a lo que se añadirá con este nuevo cálculo.
Adicionalmente, se extiende la vigencia del subsidio eléctrico para familias vulnerables del 40% del Registro Social de Hogares hasta el 2027.
También en sus últimas fases de tramitación se abordó en la Sala de la Cámara el proyecto (boletín 18216) para la reconstrucción nacional y el desarrollo económico y social. El texto se revisó, primero, en tercer trámite, el martes 21. En la ocasión se aprobó casi la totalidad de las enmiendas efectuadas por el Senado. El punto en discrepancia se revisó en una comisión mixta, cuyo informe se analizó el miércoles en una sesión especial, en la tarde.
En esa sesión, se apoyó la propuesta de la mixta que apuntó a definir un mecanismo de compensación fiscal para el Fondo Común Municipal por la menor recaudación derivada de la aplicación de la exención de las contribuciones a las personas mayores de 65 años.
Ahora, resta que el Senado apruebe esta norma para que el texto se despache del Congreso Nacional y pase a consideración del Ejecutivo y del Tribunal Constitucional.
Otros proyectos aprobados por la Sala
En la presente semana, la Sala también aprobó y despachó al Senado un conjunto de mejoras a la ley que reconoce el derecho al cuidado y crea el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados (SNAC). La iniciativa (boletín 18431) busca optimizar el sistema y otorgar coherencia normativa a las disposiciones que regulan su funcionamiento.
Entre las mejoras está el traslado de la dependencia de la Secretaría de Apoyos y Cuidados, desde la Subsecretaría de Evaluación Social a la Subsecretaría de Servicios Sociales. Igualmente, está una modificación del mecanismo para incorporar programas y servicios al SNAC y la ampliación del plazo para la dictación de los reglamentos contemplados en la ley.
De igual modo, se apoyó y envió al Senado una iniciativa (boletín 18259) que facilita la implementación del sistema de patentes mineras aplicable a las concesiones de exploración y explotación, adecuándolo a las distintas etapas de desarrollo de los proyectos mineros, simplificando su acreditación, eliminando regímenes especiales y ajustando normas técnicas y transitorias.
El objetivo es reimpulsar la actividad minera, otorgándole mayor certeza jurídica mediante la revisión y simplificación del régimen de amparo minero.
Además, se aprobó la idea de legislar en torno al proyecto (boletín 17795) que regula la creación y difusión de contenidos generados con inteligencia artificial u otras tecnologías. El texto, que vuelve a comisión para su debate en particular, busca proteger la identidad e integridad de las personas frente a imitaciones digitales realistas o deepfakes.
Para ello, la iniciativa establece definiciones, ámbito de aplicación, responsabilidades y sanciones al uso de contenidos digitales falsos.
Por último, la Sala de la Cámara aprobó un Convenio de Transporte Aéreo entre Chile y Costa Rica, suscrito en Lima, Perú, el 13 de diciembre de 2023, que se remitió a segundo trámite. El acuerdo se enmarca en la política aerocomercial de apertura impulsada por el país, orientada a promover la conectividad internacional, el comercio exterior, el turismo y el desarrollo económico.
Solicitudes presidenciales
Esta semana, la Corporación aprobó dos solicitudes del Presidente de la República. Por la primera se requiere la autorización del Congreso Nacional para extender, por 30 días, el estado de excepción en la región de La Araucanía y en las provincias de Arauco y del Biobío, de la región del Biobío.
El informe destaca una disminución del 15% en los eventos de violencia rural entre el 1 de enero y el 28 de junio de 2026, en comparación con igual período de 2025. La reducción llegaría a un 82%, si se toma como referencia el 2021, año previo a la implementación de la medida. En el mismo período, también disminuyeron los ataques incendiarios (-16%), los bienes incendiados (-72%), los cortes de ruta (-71%) y las usurpaciones (-18%).
A través de la segunda solicitud, el Presidente pide extender, por 90 días, la aplicación del sistema de infraestructura crítica que permite la participación de las FFAA en el control fronterizo en la macrozona norte.
La prórroga busca reforzar la vigilancia de la frontera, controlar el ingreso por pasos no habilitados y detectar delitos en la macrozona norte. También apunta a proteger la vida y la integridad física de las personas migrantes y de quienes viven en las comunidades fronterizas.
Resolución aprobada por la Sala
Por último, esta semana, la Sala aprobó la resolución 22, que pide al Presidente de la República la creación de un Hospital Oncológico Regional en la Región del Biobío.
La petición impulsada por el diputado Roberto Arroyo, recuerda que el cáncer constituye una de las principales causas de muerte en Chile, con cerca de 28 mil fallecimientos anuales. Asimismo, la Región del Biobío presenta un perfil epidemiológico que muestra una alta incidencia de cánceres digestivos, especialmente gástrico y colorrectal, junto con una importante carga de enfermedad en cáncer de mama y próstata.
Por ello, la resolución pide que se considere la creación de un centro hospitalario, no solo con el desarrollo de infraestructura física, sino también con dotación permanente de capital humano especializado, incluyendo médicos oncólogos, cirujanos oncológicos, radioterapeutas, profesionales de enfermería oncológica y equipos multidisciplinarios, así como la incorporación de tecnología de alta complejidad, tales como equipamiento de radioterapia, quimioterapia ambulatoria y hospitalaria, y sistemas avanzados de diagnóstico oncológico.