La Sala de la Cámara aprobó el proyecto de ley (boletín 18031), iniciado en mensaje, que busca establecer un marco normativo para fortalecer las artes de la visualidad en Chile. Para esto se promueven instrumentos de política pública, financiamiento y medidas de reconocimiento para el sector.
La propuesta forma parte del Plan de Gobierno 2022–2026. Se basó en un proceso impulsado en 2024 por el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, en el que participaron agentes culturales de todo el país.
El diagnóstico identificó dificultades de financiamiento, escasez de espacios de exhibición en regiones, falta de formación especializada y baja valoración del trabajo artístico. No obstante, también destacó la capacidad de autogestión y el compromiso del sector con el desarrollo cultural del país. Según sus antecedentes, el proyecto busca fortalecer la institucionalidad de las artes de la visualidad, mediante un marco normativo específico y participativo que refuerce el rol del Estado en la valoración, protección y desarrollo sostenible de este ámbito artístico.
El texto se sancionó en dos votaciones. Por la primera se respaldaron, en general y en particular, el grueso de las normas, por 85 votos a favor, 28 en contra y 13 abstenciones. A través de la segunda, se votaron las normas de quórum, que no lograron alcanzar el mínimo exigido (77 votos favorables), tras reunir 70 votos a favor, 35 en contra y 22 abstenciones.
Como efecto de lo anterior, la iniciativa se despachó al Senado sin la norma que indicaba que los consejeros deberán cumplir el principio de probidad administrativa y respetar las normas sobre declaración de intereses y patrimonio, conforme a la Ley 20.880. Asimismo, los dejaba sujetos a los deberes y prohibiciones establecidos en la Ley de Bases Generales de la Administración del Estado (18.575).
Empero, se mantuvo la disposición que indica que serán responsables por el incumplimiento de las normas sobre probidad administrativa, como principio general, sin sujeción a las leyes mencionadas.
En una línea similar, se rechazó la norma que dejaba bajo el alero de la citadas leyes 20.880 y 18.575 el cumplimiento de las normas de probidad de los evaluadores de proyectos.
Artes de la visualidad
El proyecto define las artes de la visualidad como manifestaciones artísticas de carácter expositivo que se aprecian, principalmente, a través de la vista. Entre ellas, se incluyen disciplinas como dibujo, pintura, escultura, fotografía, grabado, videoarte, artes mediales, performance y arte textil.
También integran este ámbito actividades como la producción, curaduría, crítica, investigación, conservación, mediación y museografía.
La norma establece, además, qué se entiende por obra de las artes de la visualidad. Así, se define como una creación original de carácter visual que puede presentarse en soportes materiales o digitales, de forma individual o colectiva. Asimismo, identifica a los artistas visuales y reconoce a distintos agentes del sector, como productores, curadores, historiadores del arte, coleccionistas, tasadores, conservadores-restauradores, galeristas, mediadores artísticos y museógrafos.
El texto también considera los espacios de las artes de la visualidad, como museos, galerías, centros culturales y salas de exhibición abiertas al público.
Marco normativo
La iniciativa crea instrumentos de política pública, un consejo sectorial y un fondo de financiamiento para fortalecer el desarrollo de las artes de la visualidad en Chile. Además, establece un sistema de reconocimientos para artistas y agentes del sector.
El proyecto contempla la creación de la Política Nacional de las Artes de la Visualidad y el Plan Nacional de las Artes de la Visualidad, que elaborará el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio.
Asimismo, crea el Consejo Nacional de las Artes de la Visualidad, que asesorará al ministerio y propondrá medidas para el desarrollo del sector.
La propuesta también establece el Fondo Nacional de Fomento y Desarrollo de las Artes de la Visualidad, financiado con recursos de la Ley de Presupuestos, cooperación internacional y donaciones, entre otros aportes. Este fondo permitirá financiar distintas líneas de acción para fortalecer el sector.
Adicionalmente, instituye el Premio a las Artes de la Visualidad “Presidente de la República”, que reconocerá anualmente la excelencia, trayectoria, creatividad e innovación de artistas, agentes y espacios vinculados a estas disciplinas. El galardón contempla un diploma firmado por el Presidente de la República y un monto único de 270 UTM.
Debate
Participaron en la discusión los diputados Hotuiti Teao y Luis Alberto Cuello.
En el debate se destacó que el proyecto define conceptos clave e incorpora disciplinas tradicionales y contemporáneas. Además, se observó que reconoce el valor de la cultura para el desarrollo de las comunidades.
También subrayaron que el 40% de los recursos se destinará a las regiones, lo que permitirá fortalecer el desarrollo cultural fuera de la capital.
Asimismo, valoraron que la iniciativa surja de un proceso participativo que reunió a 324 agentes culturales de todo el país, quienes participaron en diálogos impulsados por el Ministerio de las Culturas.
Finalmente, señalaron que el proyecto representa un hito importante para el sector, al avanzar en una institucionalidad que busca saldar una deuda histórica con las artes visuales en Chile.