Fortalecer la representatividad de los partidos políticos e incorporar mayores exigencias para las candidaturas independientes. Estos son algunos de los objetivos del proyecto que promueve la gobernabilidad y la representatividad del sistema político (boletín 17640).
La norma, en segundo trámite, continuó su debate en la Comisión de Gobierno Interior. En la instancia participó la ministra Secretaria General de la Presidencia, Macarena Lobos. En su intervención, la secretaria de Estado destacó el trabajo prelegislativo realizado con la comisión durante febrero que permitió la redacción de indicaciones de consenso.
Entre ellas, la que reduce de 0,5 a 0,3 por ciento el porcentaje de afiliados necesarios para formar un partido político. Esto en relación al universo de ciudadanos con derecho a sufragio en la última elección de diputados en cada región donde se constituya.
La comisión acordó votar el proyecto, hasta total despacho, en la sesión del martes 3 de marzo, tras lo cual se analizaría en la Sala el miércoles 4.
Fusión de partidos políticos
Otra de las normas analizadas por la comisión es la excepción para permitir la fusión de partidos políticos en disolución.
La indicación presentada por la ministra Lobos establecía que aquellos partidos que habían participado en las elecciones parlamentarias de 2025, pero que tienen al menos un parlamentario, podrán fusionarse con partidos legalmente constituidos, siempre que estos hayan obtenido un umbral de votación de un 5% a nivel nacional.
Sin embargo, parlamentarios cuestionaron la propuesta. La diputada Joanna Pérez, por ejemplo, señaló que la medida implica volver a instalar una lógica “binominal”. Esto, porque solo los grandes partidos de izquierda y de derecha cumplen con estas características y son los que “se han puesto de acuerdo”.
Por su parte, el diputado Raúl Soto cuestionó que la norma deja fuera de la posibilidad de recibir a partidos en disolución a colectividades como la DC y el PPD. Esto porque, si bien no llegan al 5%, sí tienen una amplia representación parlamentaria.
Frente a esto, el diputado Juan Santana señaló, en tanto, que es necesario establecer límites a la fusión de partidos para proteger la democracia. Recalcó que no se pueden abandonar los ideales de una colectividad para sumarse a otras orgánicas, pasando por alto la representación ciudadana.
Por estas razones, la ministra Lobos planteó una redacción alternativa para la citada indicación. En ese sentido, propuso añadir como excepcionalidad a aquellos partidos que hayan obtenido al menos 4 parlamentarios.
Otras normas en debate
El proyecto en discusión también norma otros aspectos del sistema político. Por ejemplo, el funcionamiento de los Comités Parlamentarios que pasan a tener rango legal. En ese contexto, el texto establece como infracción grave a la disciplina interna el incumplimiento de los acuerdos del comité del que formen parte los diputados o senadores.
Además, señala que si un parlamentario renuncia a un comité, este conservará las asignaciones que recibe por dicho diputado o senador. Del mismo modo, si el parlamentario se incorpora posteriormente a otro comité, este no incrementará dichas asignaciones.
Por otro lado, el proyecto plantea como requisito para las candidaturas presidenciales independientes contar con las firmas del 0,5% del padrón electoral definitivo. Este porcentaje debe ser alcanzado en ocho regiones del país.
Junto a esto, fija que aquellos ciudadanos que comparezcan como organizadores de un nuevo partido no pudean inscribirse como candidatos a un cargo de elección popular por un partido político distinto al que pretendieron constituir, dentro de un plazo de 4 años contados desde la fecha en que se entregó la copia autorizada de escritura pública al Servicio Electoral.