La Ley de Presupuestos y otros seis proyectos, en diferentes niveles de tramitación, aprobó la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados en la presente semana de noviembre.
El Presupuesto 2026 (boletín 17870) se revisó, primero, en tercer trámite, en una sesión especial realizada el martes 25. En la ocasión, tras el debate, se efectuaron 22 votaciones, para sancionar las diversas enmiendas del Senado.
La mayor parte de las materias resultaron aprobadas en forma unánime en las dos primeras votaciones. Sin embargo, 14 puntos pasaron a una comisión mixta. Entre ellos estuvieron las partidas del Congreso Nacional, por el tema de los aportes a los expresidentes; y la de Seguridad Pública, donde se esperaban mejoras, por ejemplo, en el Plan contra el crimen organizado y PDI. También pasaron a la mixta el Injuv y sitios de memoria, por haber sido objeto de eliminación de financiamiento en el Senado.
El resultado de la mixta se trató en otra sesión especial, el miércoles 26, donde se pudieron resolver las discrepancias de la mayor parte de los puntos. Así, por ejemplo, se restituyeron los fondos de las dos partidas mencionadas. En el caso particular de Seguridad Pública, se sumaron 5 mil millones de pesos para Carabineros y la Policía de Investigaciones.
Solo un tema quedó sin aprobarse, al no reunirse el quórum necesario. Refería a una autorización de inversión para los gobiernos regionales en empresas públicas.
Tras su aprobación en la Cámara, el proyecto pasó al Senado, donde también se aprobó el informe de la comisión mixta. Con esto, la propuesta concluyó su tramitación en el Congreso Nacional, pasando a consideración del Tribunal Constitucional y del Ejecutivo, para su posterior promulgación.
Buceo
En la presente semana, la Sala aprobó, en tercer trámite, un proyecto (boletín 17005) que dota de mayor protección laboral a las y los trabajadores que ejercen funciones de buceo y actividades conexas. En tal plano, la propuesta quedó en condiciones de pasar al Ejecutivo a fase de promulgación.
La iniciativa incorpora al título del contrato de los trabajadores embarcados o gente de mar y los trabajadores portuarios eventuales, establecido en el Código del Trabajo, el contrato de buceo y actividades conexas. Allí establece su ámbito de aplicación y su respectiva definición.
Define que el contrato de trabajo de buceo “es aquel que regula la relación de trabajo, bajo dependencia o subordinación, entre un empleador y una trabajadora o un trabajador que desempeña actividades de extracción, cultivo o procesamiento de recursos hidrobiológicos, en el ámbito de la acuicultura, tales como la salmonicultura y la mantención industrial, entre otras, mediante buceo con aire, abastecido desde superficie o en forma autónoma”.
Temas enviados a segundo trámite por la Sala
La Sala despachó a segundo trámite tres proyectos. El primero de ellos (boletín 17461) modifica la Ley 18.290, de Tránsito para restringir la entrega o renovación de licencias de conducir a quienes figuren en el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos.
Entre sus lineamientos, ordena al funcionario correspondiente del departamento de tránsito verificar la citada condición al momento de realizarse una solicitud de licencia. También dispone cancelar el documento de las personas inscritas en el registro después de su emisión. Para ello, se realizarán revisiones mensuales del registro.
El segundo texto despachado al Senado (boletín 17637) tipifica el delito de reclutamiento de menores de edad para cometer ilícitos, por parte de asociaciones delictivas o criminales.
La enmienda al Código Penal determina diversas penas para esta situación, que van desde 61 días de prisión a 5 años.
Por último, se despachó a segundo trámite una iniciativa (boletín 17875) que promueve acciones destinadas a fomentar, difundir y publicitar al vino y al pisco chileno como bebidas nacionales.
Para lo anterior, establece que el Ministerio de Agricultura lidere las acciones que tengan por objetivo promover estas bebidas.
Aprobados en general y otros temas
En la semana, igualmente, se aprobaron en general dos proyectos en primer trámite que pasaron a una segunda revisión a sus respectivas comisiones técnicas, por ser objeto de indicaciones.
El primero, elimina las multas por circular sin Tag en autopistas concesionadas (boletín 16346). El segundo texto (boletín 16481) modifica el Código Procesal Penal para perfeccionar la normativa vinculada a la flagrancia.
La Sala, adicionalmente, aprobó una nueva extensión de 30 días del estado de excepción en la macrozona sur.
Según se informó, desde el 18 de mayo de 2022 (inicio del EE) hasta el 02 de noviembre de 2025, Carabineros reporta 656.178 controles. Asimismo, se ha concretado la detención de 1.388 personas en el periodo. De igual modo, se observa una disminución del 32% de los eventos de violencia rural en las provincias afectadas por la medida, con respecto al mismo periodo del 2024. El descenso llega al 80%, en comparación con el 2021.
Finalmente, la Corporación conoció de la presentación de una nueva acusación constitucional. En este caso, el libelo es en contra del ministro de la Corte Suprema, Diego Simpertigue Limare, por notable abandono de deberes.
En la oportunidad, además, se sortearon los cinco integrantes de la comisión que analizará la admisibilidad de la acusación. Resultaron electos: Mónica Arce, Maite Orsini, Álvaro Carter, Cosme Mellado y Marco Antonio Sulantay.