La Comisi贸n de Hacienda de la C谩mara inici贸 la revisi贸n del proyecto presentado por el gobierno para establecer un subsidio a la tasa de inter茅s de los cr茅ditos hipotecarios para viviendas nuevas de hasta 4.000 UF (bolet铆n 17.368).
La iniciativa busca, por una parte, ayudar a mejorar el acceso y condiciones de financiamiento, as铆 como disminuir el stock de viviendas terminadas (sobre 100 mil), lo cual podr铆a tener un efecto reactivador del sector inmobiliario con alcance en materia de empleo.
Ante la instancia expuso la subsecretaria de la cartera, Heidi Berner. En su presentaci贸n, indic贸 que seg煤n un estudio de la C谩mara Chilena de la Construcci贸n (CChC), una familia de ingresos promedio debe ahorrar m谩s de 11 a帽os para comprar una propiedad. En 2003, el periodo de ahorro era de 4 a帽os.
A su vez, la velocidad de ventas se ubic贸, en el 2024, en 31 meses en promedio, que corresponde al m谩ximo de los 煤ltimos 20 a帽os. En promedio, los meses para agotar stock entre 2015 y 2019, era de 19 meses.
Agreg贸 que durante el presente gobierno se implementaron dos programas para apoyar el dinamismo del sector pero que se considera que no han logrado superar la crisis del sector.
Esto pues, si bien parte del problema es el acceso (falta de ahorros), otro punto relevante es el alto valor de los dividendos, lo cual se explica, en parte, por las altas tasas de inter茅s en los cr茅ditos hipotecarios.
Beneficiados
El proyecto establece el citado subsidio, de 60 puntos base, que ser谩 acotado a un total de 50 mil beneficios, con una cuota prioritaria de un 10% de subsidios para la compra de primeras viviendas que complementa el Plan de Emergencia Habitacional del Minvu.
Asimismo, renueva hasta el 31 de diciembre de 2025 el Fogaes Construcci贸n, considerado en la ley N掳21.543. Tambi茅n crea un nuevo programa de apoyo a la vivienda, al alero del mismo fondo, enfocado a la adquisici贸n de viviendas nuevas -para combatir el stock de viviendas que tiene estancado el rubro- el cual se entrega de manera conjunta con el subsidio.
En otros aspectos, en el mismo proyecto modifica la ley N掳 19.281, que establece normas sobre Arrendamiento de Viviendas con Promesa de Compraventa para eliminar la obligatoriedad de abrir una cuenta de ahorro; y un nuevo programa de garant铆as para la recuperaci贸n productiva regional para la regi贸n del Biob铆o.
Intervenciones parlamentarias
Tras conocer el detalle del proyecto, las y los integrantes de la comisi贸n plantearon una serie de observaciones al mismo. Especialmente, si el beneficio podr铆a generar una distorsi贸n, aumentando las tasas de los bancos.
En ese contexto, se plante贸 si han testeado las tasas de inter茅s vigentes de los bancos, de manera que este aporte de 0,6 puntos, a partir del subsidio, no vaya a un aumento de tasas en lugar de beneficiar a los compradores. En la misma l铆nea, se consult贸 porqu茅 se considera la entrega de este beneficio tambi茅n a personas jur铆dicas.
La subsecretaria de Hacienda remarc贸 que existe una regulaci贸n del mercado financiero y por eso descartan que este subsidio pudiese terminar en un aumento de tasas. Adem谩s, dijo que esta medida es un shot positivo, con vigencia de un a帽o o 50 mil subsidios (lo que se cumpla primero).
Asimismo, consultaron qu茅 porcentaje del stock de viviendas actual corresponde a propiedades de menos de 4 mil UF. Al respecto, la subsecretaria Berner precis贸 que representan el 80%.
Con el prop贸sito de mejorar el acceso a la adquisici贸n de viviendas, se consult贸 al Ejecutivo si hay estimaci贸n de cu谩ntos a帽os va a reducir la espera para la compra de una vivienda.
Por 煤ltimo, se insisti贸 en clarificar a qui茅n se quiere beneficiar. Ante ello, la instancia acord贸 invitar a la CChC para que pueda abordar el aumento sostenido en el precio de las viviendas.