Con la presencia del ministro de la Corte Suprema Héctor Carreño, el director nacional del Servicio Nacional de Menores (Sename), Rolando Melo, y la presidenta de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, ministra Eliana Quezada, se dio inicio a la primera etapa de trabajo técnico que permitirá la instalación de una Unidad de Medidas Cautelares en la Quinta Región, el que estará destinado a la atención inmediata, oportuna y preferente de víctimas de violencia intrafamiliar y de niños, niñas y adolescentes gravemente vulnerados en sus derechos.
Esta sería la segunda vez que el Poder Judicial y Sename unen esfuerzos en esta área y buscan replicar -adecuadas a la realidad local- las metodologías de trabajo que tiene el Centro de Medidas Cautelares de Santiago, en funciones desde 2007.
“Los jueces somos muy autocríticos y nos hemos dado cuenta de que algunas actuaciones en tribunales se pueden mejorar. Si eso ayuda a descomprimir y descongestionar las redes de apoyo, beneficiamos a aquellos que más lo necesitan”, declaró el ministro Héctor Carreño.
En tanto, el director del Sename, Rolando Melo afirmó que “la principal preocupación del Sename y los tribunales de Familia son los niños. El trabajo de esta mesa técnica, que inauguramos hoy, permitirá que los niños vulnerados en sus derechos reciban de una manera rápida la ayuda que necesitan, coordinando medidas oportunas. Lo que estamos haciendo hoy es trasladar las buenas prácticas que desarrollamos en la Mesa Piloto a las regiones, respetando la realidad local”, afirmó.
A la reunión -efectuada el viernes 4 de marzo, en el auditorio de la Corte de Apelaciones de Valparaíso- asistieron, además, ministros, jueces de Familia, consejeros técnicos y profesionales del Sename de la V Región.
El proyecto, que encabeza la Corte Suprema, estará a cargo de la jueza del Segundo Juzgado de Familia de Santiago, Mónica Jeldres Salazar, quien -durante 2009 y 2010- lideró una mesa intersectorial compuesta por jueces de Familia y de la jefa del Departamento de Protección de Derechos del Sename, Angélica Marín.
Como fruto de este trabajo, se lograron importantes acuerdos que permitieron una mejora significativa en las condiciones de vida, principalmente de los niños y niñas que se encuentran en residencias del Sename.
Además de la V Región, se iniciaron los trabajos técnicos para la instalación de Unidades de Medidas Cautelares en las regiones de Antofagasta y Biobío.
Resultados del proyecto piloto en Santiago
Los principales resultados del Centro de Medidas Cautelares de Santiago y que se buscará replicar en regiones son:
1.- Existencia de jueces preferentemente abocados al conocimiento de estas materias
2.- Audiencias inmediatas a quienes requieran de una medida cautelar en casos de violencia intrafamiliar y grave vulneración de derechos.
3.- Término de las listas de espera en los programas del Sename que realizan informes de diagnóstico psicosocial (DAM), vitales para poder decidir los asuntos de familia, los que demoraban alrededor de ocho meses. Esto permitió que las audiencias se realicen dentro de los plazos legales, evitando así las suspensiones que eternizaban los juicios. Para ello fue necesario revisar más de 8.000 resoluciones dictadas por los tribunales, dirigidas a la red Sename, permitiendo maximizar los recursos de dicho organismo.
4.- Realización coordinada de visitas por parte de los jueces de Familia a todos los niños ingresados en centros residenciales de la Región Metropolitana, lo que permitió que en el año 2010, se verificara la situación de más de 3.900 niños. Antes de la puesta en marcha del proyecto existían más de 1.700 de estos niños en residencias del Sename, cuya existencia era desconocida para los tribunales de Familia.
5.- En relación a los programas de reparación especializados para niños gravemente vulnerados (PIE y PRM), las listas de espera se redujeron considerablemente, pero atendida la naturaleza y duración de dichas intervenciones, no fue posible reducirlas a cero, dejando en evidencia después del estudio la necesidad de recursos adicionales.
Es importante destacar el apoyo recibido por parte del Ministerio de Justicia, el que, a través del Sename, se hizo cargo de todas las observaciones realizadas por los jueces, que daban cuenta de las deficiencias de las residencias, las que ya estaban siendo trabajadas por Servicio Nacional de Menores.
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