Acuerdos de Pleno de la Corte Suprema
Reunido el viernes 11 de julio de 2008, el Pleno de la Corte Suprema revisó las siguientes materias de interés público:
1.- Se tomó conocimiento de un oficio del ministro de Hacienda Andrés Velasco en el que se señala que los recurso necesarios para la implementación de la Reforma Procesal Laboral ya fueron incorporados a los presupuestos correspondientes y que la información entregada respecto de la necesidad de un suplemento de más de 15 mil millones que solicita el Poder Judicial no ha sido “suficiente para aclarar y justificar el déficit indicado”.
El Pleno de la Corte Suprema, a través de su vocero Milton Juica fue enfático en establecer que todos los recursos recibidos fueron utilizados adecuadamente. El ministro explicó que la reforma laboral tuvo dos partes. La primera que modificó la estructura de los tribunales y que hasta antes que se postergara su aplicación por un año fue necesario conseguir instalaciones, alhajamiento y se gastó dinero en recintos que no prestaron utilidad. “El ministro de Hacienda no hace referencia a la instalación de tribunales que no se utilizaron en ese período”, dijo Juica.
Durante la segunda etapa de la Reforma Laboral se modificaron los tribunales en cuanto a sus componentes y número de jueces y funcionarios, todo lo que implicó modificar las instalaciones. Respecto de esa materia, existe un presupuesto aprobado de nuevo mil millones de pesos, de los cuales se han entregado, ahora, sólo 2.700 millones de pesos.
“Es difícil para el Poder Judicial explicar una cuestión que parece tan evidente. El Poder Judicial funciona en base a un presupuesto en el que no tiene injerencia de ninguna especie, y ese presupuesto es lo que se tiene que manejar para todas la necesidades del sector. En este momento estamos en una situación muy compleja de financiamiento de las reformas de procedimiento penal, laboral y de familia, porque los recursos no han sido dispuestos en la cantidad que se había previsto en su tiempo”, dijo el vocero.
El alto magistrado sostuvo que “nosotros le estamos señalando a la ciudadanía, a la gente que tiene que concurrir a los tribunales, que por todo el empeño que ponga el Poder Judicial no estamos en condiciones de brindarles la protección jurídica que ellos necesitan, no por falta de capacidad del Poder Judicial, sino porque simplemente no hay recursos para financiar este mejor servicio judicial”.
Agregó que “esa falta de recursos ha motivado que el Poder Judicial ha tenido que sacrificar proyectos importantes, porque el financiamiento ha tenido que ser destinado a la justicia laboral. Por ejemplo, en materia de justicia del crimen la necesidad de separar a imputados de víctimas, que es un proyecto que no se pudo verificar; o la seguridad para la contratación guardias tuvo que ser postergada”.
Según el vocero, “lo que quiere decir el Poder Judicial es que no es efectivo que se hayan entregado los recursos necesarios para la implementación de la Reforma Laboral y en el curso de la próxima semana se dará cuenta detallada a la ciudadanía del destino de los recursos y de cuáles fueron puestos a disposición del Poder Judicial”.
2.- En segundo lugar, el ministro Juica señaló que el Pleno está sorprendido porque “el informe el ministro de Hacienda incursiona en un tema absolutamente improcedentes para la independencia del Poder Judicial. En este sentido, indicó que para la implementación financiara de la Reforma Laboral se está requiriendo detalles de la manera como funcionan las audiencias y las disponibilidades de salas tanto en los juzgados Orales y de Garantía como en aquellos de Familia. Esa es una materia que decide la Corte Suprema y que la está decidiendo bien, a través de autos acordados se ha tenido que realizar gestiones para utilizar el 100% de las salas de audiencia y el máximo de las salas para funcionar. En materia de tribunales de la justicia penal es público y notorio que el Centro de Justicia no ha sido totalmente entregado y que los tribunales funcionan en salas inadecuadas. En la Reforma Laboral todo el diseño que se hizo se realizó sobre una planta primitiva, y como se aumentaron los tribunales muchos de estos diseños tendrán que hacerse de nuevo y contratar nuevos arrendamientos. Por eso nos parece sorprendente la reacción que ha tenido el Ministerio de Hacienda en la materia”.
Por esta razón, el ministro vocero comunicó que “el Pleno ha decidido no entrar a conversar con ministerios sobre el tema, no va a pedir más recursos, porque no corresponde estar en esta función y solamente puede poner en conocimiento que sin los recursos necesarios, sin el financiamiento necesario, la ciudadanía tiene que tener claro que las reformas no pueden funcionar. Por lo tanto se ha dispuesto que el señor presidente de la Corte Suprema tenga una conversación con la Presidenta de la República. Mal que mal fue ella la que en su tiempo dijo que no iba a haber problemas en la implementación de la Reforma Laboral por la falta de recursos”.